Ηλεκτρονικές κατασχέσεις: Από 1η Δεκεμβρίου κι από τους Δήμους
Ηλεκτρονικές κατασχέσεις: Από 1η Δεκεμβρίου κι από τους Δήμους όπως αναφέρει η εφημερίδα "Συνείδηση", σύμφωνα με την οποία και επίσημα πλέον με βάση νόμο του Υπουργείου Εσωτερικών προωθούνται κατασχέσεις σε υπόλοιπα τραπεζικών λογαριασμών ασυνεπών οφειλετών που θα επιβάλλουν πλέον και οι Δήμοι όλης της χώρας, εφαρμόζοντας τις διαδικασίες-εξπρές που ήδη προβλέπονται και έχουν υιοθετηθεί εδώ και μερικά χρόνια από τις φοροεισπρακτικές υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
Αναλυτικά το δημοσίευμα:
Συνήθως οι οφειλές αυτές προέρχονται από κλήσεις της Δημοτικής Αστυνομίας, οι οποίες καλούνται να πληρωθούν ακόμη και μετά από 20 χρόνια (!) και τα μέτρα που εφαρμόζονται για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων είναι αναγκαστικά είναι κατάσχεση κινητών, είτε στα χέρια του οφειλέτη είτε κινητών και απαιτήσεών του εν γένει στα χέρια τρίτου, κατάσχεση ακινήτων.
Με το νέο νομοθετικό πλαίσιο οι Δήμοι θα έχουν μεγαλύτερη ευελιξία στην αναγκαστική είσπραξη εσόδων καθώς θα λειτουργούν σαν την ΑΑΔΕ και ο Προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας του εκάστοτε δήμου θα μπορεί να διαχειρίζεται τα περί κατασχέσεων με ηλεκτρονικά μέσα.
Για κάθε είδους οφειλές προς τους Δήμους και τα νομικά τους πρόσωπα, το ύψος των οποίων υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (10.000€), ο οφειλέτης δικαιούται να υπαχθεί, με αίτησή του, στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών του ν. 4738/2020 (A’ 207).
Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η Δ.Ο.Υ. ενεργεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων όπου για την είσπραξε των εσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προστέθηκε με το ν/σ το εξής:
«5. Ειδικά για την εφαρμογή από τους δήμους του άρθρου 32 του ν. 4978/2022 (Α’ 190), περί κατασχέσεων στα χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων με ηλεκτρονικά μέσα, όπου στην παρ. 1 του ανωτέρω άρθρου αναφέρεται ο Διοικητής της ΑΑΔΕ, νοείται ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Αναπτυξιακής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών, και όπου στην παρ. 5 αναφέρεται ο Διοικητής της ΑΑΔΕ νοείται ο Προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου.».
Η απόφαση (αρ. 77123) του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Αναπτυξιακής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών έχει «ημερομηνία έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ηλεκτρονικής αποστολής των κατασχετηρίων και άρσεων» είναι η 1-12-2024 και δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 6454.
Σύμφωνα με πηγές από τον δήμο Αγρινίου, δεν πρόκειται για κάποια σημαντική αλλαγή, απλά είναι μια σειρά αποσαφηνίσεων για το πώς μπορεί να φτάσει ένα σημαντικό χρέος να εισπραχτεί ακόμη κι από εισπρακτική εταιρία εφόσον τα χρέη του δημότη προς τον δήμο, πλέον, είναι ενοποιημένα μέσω ΑΑΔΕ με τα υπόλοιπα που έχει προς το κράτος.
«Με απλά λόγια, αυτό που άλλαξε είναι η ευχέρεια του συστήματος ένα χρέος που υπάρχει προς τον δήμο να το κάνει απαιτητό η ΑΑΔΕ μετά από κάποιο διάστημα με ηλεκτρονικό τρόπο, διότι πριν η μόνη δυνατότητα διασταυρώσεων που υπήρχε για έναν ΟΤΑ ήταν με τις τράπεζες», αναφέρουν οι ίδιες πηγές.
Η διαδικασία ονομάζεται «κοινοποίηση κατασχετηρίων για την επιβολή κατάσχεσης απαιτήσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α’ Βαθμού στα χέρια παρόχων υπηρεσιών πληρωμών και δήλωσης αυτών με ηλεκτρονικά μέσα κατ’ εφαρμογή των άρθρων 31 και επόμενα του ν. 4978/2022»... Ο Προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας του εκάστοτε δήμου θα μπορεί να διαχειρίζεται τα περί κατασχέσεων με ηλεκτρονικά μέσα.
Η διαδικασία
Μέσα στο ν/σ περιγράφεται επακριβώς η διαδικασία που θα ακολουθείται πλέον και από τους δήμους όπως συμβαίνει μέχρι τώρα με την ΑΑΔΕ.
«Οι αρμόδιοι Ο.Τ.Α. χρησιμοποιώντας κατάλληλα διαπιστευτήρια εισόδου στον κόμβο Ο.Τ.Α. καταχωρίζουν και αποστέλλουν τα κατασχετήρια αιτήματα (το περιεχόμενο των οποίων ορίζεται στο άρθρο 3) προς τον κόμβο Π.Υ.Π., ο οποίος το παραλαμβάνει και το προωθεί αυτόματα και χωρίς καμία επεξεργασία προς τον πάροχο υπηρεσιών πληρωμών στον οποίο απευθύνεται.
Η ανωτέρω αποστολή διενεργείται κατά τις εργάσιμες για το τραπεζικό σύστημα ημέρες, από τις 08:00 έως και 14:00. Οι ημέρες γενικής αργίας του ελληνικού Τραπεζικού Συστήματος καθώς και οι ειδικές αργίες διατραπεζικών συναλλαγών, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 11 του ν. 3336/2005 (Α’ 96), ανακοινώνονται από την Τράπεζα της Ελλάδος.
Η επίδοση του κατασχετηρίου συντελείται κατά την ημερομηνία και ώρα εισόδου του κατασχετηρίου αιτήματος από τον κόμβο Π.Υ.Π. στον πάροχο υπηρεσιών πληρωμών, όπως αυτά πιστοποιούνται από τα καταγραφικά του κόμβου Π.Υ.Π. Ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών δημιουργεί άμεσα την ηλεκτρονική βεβαίωση παραλαβής του κατασχετηρίου, η οποία χρονοσημαίνεται, υπογράφεται ψηφιακά με πιστοποιητικό εξυπηρετητή (server) και κρυπτογραφείται.
Από την επομένη της κατά τα ανωτέρω επίδοσης του κατασχετηρίου ημέρα και εντός οκτώ (8) εργασίμων ημερών και μέχρι την 18.30 της τελευταίας ημέρας λήξης της ως άνω προθεσμίας, ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών αποστέλλει ηλεκτρονικά στον κόμβο Π.Υ.Π. την κατά το άρθρο 34 του ΚΕΔΕ «δήλωση τρίτου» κρυπτογραφημένη, προκειμένου να προωθηθεί μέσω του κόμβου Ο.Τ.Α. στον αρμόδιο Ο.Τ.Α.
Στην περίπτωση που ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών υποβάλλει θετική δήλωση και εφόσον υφίσταται πιστωτικό υπόλοιπο, υποχρεούται σε απόδοση εντός της προβλεπόμενης στο άρθρο 31 του ΚΕΔΕ προθεσμίας και σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 7 της παρούσας.
Η ισχύουσα χειρόγραφη διαδικασία κοινοποίησης κατασχετηρίων διατηρείται στην περίπτωση συνδρομής γεγονότων ανωτέρας βίας, βλάβης ή δυσλειτουργίας των Τεύχος B’ 6454/26.11.2024 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 67393 εμπλεκομένων μηχανογραφικών υποδομών, δικτύων και εφαρμογών ή άλλων εξαιρετικών λόγων που δικαιολογούν την παράλειψη εφαρμογής της παρούσας».
Γιάννης Συμψηρής - Εφημερίδα "Συνείδηση"